Le Consensus européen sur l’aide humanitaire. La légitimité communautaire en question.

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Principal bailleur humanitaire, l’Union européenne a adopté le 13 juin 2007 un Consensus européen sur l’aide humanitaire. Ce premier document politique sur l’action humanitaire européenne a été adopté très rapidement, en un an, et a fait l’objet de larges consultations avec les partenaires opérationnels que sont les ONG, les agences onusiennes et le monde Croix-Rouge. Cette déclaration commune est ambitieuse, puisqu’elle tente de définir, dans un contexte humanitaire changeant, les priorités de l’action humanitaire communautaire : la promotion des principes et du droit international humanitaires, la cohérence et la coordination entre les différentes politiques extérieures de l’UE, l’amélioration de la qualité de l’aide, ainsi que le renforcement des partenariats et des capacités de réponse. Cependant, face aux imprécisions et au manque de clarté du texte, il est à craindre que les principes de neutralité et d’indépendance qui régissent l’action humanitaire communautaire soient menacés.

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