Sécurité

En matière de doctrines de sécurité, on pourrait considérer sans excès de simplisme que l’année 2002 a été à la fois bipolaire et asymétrique :
bipolaire, car deux acteurs en particulier ont attiré l’attention et focalisé les débats, analyses et exégèses : les Etats-Unis, qui ont annoncé et mis en oeuvre une série d’évolutions dont les possibles retentissements sur les multiples scènes mondiales restent encore à venir, et, en contrepoint, l’Europe, qui voudrait mener de front son (...)   lire suite

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ÉTUDES
Dynamiques de la société internationale
Pierre Buhler, Puissance et démographie : la nouvelle donne
David M. Milliot, Le transrégionalisme, nouvelle frontière du régionalisme ?
Gérard Dussouy, Politique des voies navigables et intégration territoriale du Mercosur et de l’Union européenne
Politiques internationales
Bernard Cubertafond, Essai sur un despotisme (...)   lire suite

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ÉTUDES
Regards sur la société internationale
Emmanuelle Jouannet, La communauté internationale vue par les juristes, p. 3
Robert Kolb, Considérations générales sur la violence et le droit international, p. 27
Constanze Villar, Pour une théorie du discours diplomatique, p. 45
Jérôme Vanachter, La responsabilité politique sur la scène internationale, p. 62
Le Conseil de sécurité : défis et perspectives
Serge Sur, Eloge du Conseil de sécurité, p. 76
Esther (...)   lire suite

Résumé
Le sommaire de l’AFRI 2000
Depuis les bouleversements politiques et stratégiques qui se sont produits au début des années 90 dans l’Europe orientale et sur le territoire de l’ancienne Union soviétique, la France se voit confrontée avec la nécessité de redéfinir à fond sa conception sur la sécurité de l’Europe. Dans ce processus de réorientation et de redéfinition une tendance claire et simple est pourtant persistante : la vision française de la sécurité sur le vieux continent (...)   lire suite

Résumé
Peut-on parler d’une mondialisation de la sécurité ? Force est de constater que la sécurité est soumise à un nouvel ordre mondial, où l’intégrité territoriale d’un Etat constitue une norme globalement construite et implantée, ce qui donne lieu à une pacification des relations inter-étatiques, et avec, à une mondialisation de la sécurité inter-étatique. En revanche, la souveraineté des Etats reste remise en cause, mais désormais à travers le principe de l’humanité, via lequel se (...)   lire suite

Confrontée à un nouvel environnement sécuritaire mondial et aux crispations que provoque la politique étrangère américaine, la Grande-Bretagne est en train de repenser sa politique de sécurité afin de placer ses objectifs en adéquation avec ses moyens. A la fois trop puissante pour se désengager du monde et trop faible pour avoir une politique unilatérale, à la fois centrée sur l’Europe et ouverte sur le monde, s’appuyant sur les institutions internationales (OTAN, UE, ONU) tout en gardant une marge de manœuvre, utilisant des instruments civils aussi bien que militaires, la Grande-Bretagne doit s’adapter aux défis de notre époque. L’élaboration de cette nouvelle stratégie de sécurité s’avère un développement positif pour l’Europe qui, grâce à l’action britannique et en partenariat avec la France, trouve sa place entre un rôle de contrepoids ou de subordination face aux Etats-Unis.  lire suite

Résumé
L’Union européenne s’est lancée depuis peu dans la voie d’une politique de défense. Son échec mettrait très certainement à mal tout l’édifice actuel de la construction européenne. Pourtant, ce projet reste fragile et à la merci de divergences d’appréciations opposant les Européens sur des sujets cruciaux, comme par exemple la crise iraquienne ; il demeure également en butte à l’hostilité d’une partie des bureaucraties nationales et mal compris par l’opinion. Il faut reconnaître qu’il (...)   lire suite

Les difficultés du Conseil de sécurité sur le plan militaire sont-elles d’ordre conjoncturel ou structurel ? Comment les rédacteurs de la Charte de l’ONU en 1945 ont-ils conçu le Conseil de sécurité ? Quels moyens militaires ont été envisagés, au sortir de la Seconde Guerre mondiale ? Pour quel Conseil de sécurité et pour quelle organisation internationale ? Les fondateurs de l’ONU ont-ils doté le Conseil d’instruments militaires efficaces pour mettre en oeuvre ses décisions ?  lire suite

Résumé
Tandis que la campagne militaire américaine en Afghanistan a placé l’Asie centrale au coeur du dispositif de lutte antiterroriste dessiné par la communauté internationale, la stabilité et la sécurité de ces républiques semblent menacées par l’islam radical, le narcotrafic et la criminalité organisée. Ces phénomènes définis par les cinq capitales centrasiatiques comme les sources principales de l’instabilité régionale ne trouvent aucune réponse coordonnée. Si le bilan des dix (...)   lire suite

Résumé
Avec la doctrine de la légitime défense préventive, les Etats-Unis soutiennent une application particulière du droit de se faire justice à soi-même. La théorie de l’action « anticipative », si elle n’est pas étendue à des menaces « potentielles » mais bien limitée à des menaces « imminentes », semble compatible avec une interprétation évolutive de la légitime défense. Les vraies difficultés soulevées par la politique américaine se situent davantage au niveau de sa mise en oeuvre. Comment (...)   lire suite

Résumé
Pendant la Guerre froide, les Etats-Unis et l’Europe considéraient que l’expansionnisme de l’Union soviétique constituait la menace la plus importante à leur paix et leur sécurité. Cette vue partagée sur la nécessité de contenir l’URSS a permis au partenariat transatlantique de rester viable et fort pendant près de cinquante ans. Néanmoins, cette convergence ne doit pas occulter les différences profondes qui ont existé entre les Etats-Unis et l’Europe, y compris sur la manière de (...)   lire suite

Résumé
Alors que dans les années 1990, gestion de risques et conduite de « guerres choisies » caractérisaient le paysage stratégique, depuis les attaques du 11 septembre, la notion classique de « menace » est revenue au centre de la scène, avec notamment l’exacerbation des facteurs de risques au Moyen-Orient, l’échec des politiques de non-prolifération, et l’accès d’acteurs non-étatiques à la destruction massive. Cette situation nouvelle, qui marque la fin de la l’après-Guerre froide, appelle (...)   lire suite

Résumé
Cette analyse soulève la question de l’impact de la privatisation des fonctions de sécurité aux Etats-Unis à partir de deux cas : le rôle des think tanks ainsi que celui des médias et de l’opinion publique. Plus précisément, elle montre comment et par quels moyens la privatisation de la sécurité tend à renforcer le réalisme, dans le sens realpolitik, de la politique étrangère américaine.
Le sommaire de l’AFRI (...)   lire suite

Résumé
L’Union européenne semble avoir la vocation de n’intervenir qu’à l’issue des conflits qui secouent l’Europe de l’après-guerre froide. C’est en effet après s’être de nouveau illustrés par leur incapacité à gérer une nouvelle crise yougoslave, que les Quinze décidèrent de lancer, en avril 1999, un Pacte de stabilité pour l’Europe du Sud-est, destiné à assurer la sécurité, la démocratisation et la reconstruction économique des Balkans à long terme. En 1995, l’Union européenne avait déjà (...)   lire suite

La violence transnationale, action variée d’acteurs hétérogènes (terrorisme islamiste, écologiste, criminalités organisées, mouvements sectaires etc.), contredit le rôle de l’Etat sur deux plans : elle paraît le dépasser en une scène dramatique et médiatisée itinérante par delà les frontières ; d’un point de vue académique, les tenants de la tradition transnationaliste du monde paraissent avoir des paradigmes plus opératoires pour décrire la réalité que le courant « néo-réaliste » qui accorde toujours une part prééminente à l’Etat.  lire suite

Le colloque sur l’OTAN dans le système international de sécurité a été organisé en collaboration avec l’Académie de la paix. Il a eu lieu à Monaco en mars 1997.  lire suite

Résumé
Le projet américain de « défense nationale antimissile » (ou NMD pour National Missile Defence), a fait l’objet d’une publicité croissante depuis le milieu des années quatre-vingt dix. Ce système de défense qui rappelle les concepts à l’origine de « l’Initiative de Défense stratégique » (IDS) de Ronald Reagan, traduit une évolution de la réflexion stratégique américaine depuis la fin de la Guerre froide avec la perception de « nouvelles menaces » balistiques qui pèseraient sur les (...)   lire suite

Résumé
L’Organisation pour la Coopération et la Sécurité en Europe (OSCE) a adopté, lors de la Conférence d’Istanbul de novembre 1999, un nouveau document phare : une Charte de sécurité européenne. Partant de l’idée selon laquelle les crises sont un continuum depuis leur prévention et leur gestion jusqu’à la reconstruction, l’Organisation traite en 52 paragraphes de ses défis, missions et projets pour le début du XXIe siècle pour le continent européen. Faisant état des nouveaux risques et (...)   lire suite

Résumé
Dans le contexte de la structuration d’une Europe de la sécurité, il est utile de repenser une coopération entre l’Union européenne et les autres organisations de sécurité du continent ainsi qu’un partenariat plus général entre ces organisations régionales et l’Organisation des Nations Unies qui conduirait soit à un partage des tâches dans la gestion des crises en Europe, soit à une délégation plus systématique et mieux organisée du Conseil de sécurité vers l’Union européenne dans (...)   lire suite

Résumé
Membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, la République populaire de Chine, qui fait partie des puissances nucléaires « officielles », occupe une place de choix sur la scène internationale. De caractère essentiellement « défensif », sa doctrine de sécurité consiste à reconstituer la coupure entre les mondes « occidental » et « asiatique », telle qu’elle existait jusqu’au début du XIXe siècle, et repose sur l’idée de double non-ingérence" (celle des puissances extérieures dans la (...)   lire suite

Résumé
L’emploi du terme de « guerre » par l’Administration américaine pour désigner la lutte contre le terrorisme mondial est-il fondé, alors qu’il s’agit d’un combat multiforme, à long terme, de caractère policier, judiciaire, diplomatique autant que militaire, et qui ne saurait s’achever par un bulletin de victoire précis ? Plusieurs problèmes en découlent. Faut-il considérer les adversaires comme des guerriers ou des criminels ? Les captifs comme des prisonniers de guerre ou des (...)   lire suite

Résumé Après plusieurs tentatives non abouties, la notion de document officiel, sorte de « Livre blanc » européen de la sécurité et de la défense revient sur le devant de la scène. Le besoin de disposer d’un « dictionnaire » conceptuel, d’unir les socles identitaires européens (objectifs de forces et de capacité ; missions de Petersberg ; déclarations solennelles) et de présenter pédagogiquement les acquis de l’Union en matière de Politique européenne de sécurité et de défense deviennent (...)  lire suite

Puisque nous nous situons dans le cadre des Nations Unies, il est entendu que l’on raisonne dans le contexte d’une société d’Etats, donc de mécanismes de sécurité conçus par les Etats et dans leur intérêt. La Charte de l’ONU, qui est un traité entre Etats, et nullement une constitution mondiale, a été construite à partir d’un concept de sécurité, qui est la sécurité collective. A l’issue de la deuxième guerre mondiale, la préoccupation essentielle des rédacteurs était d’éviter le retour de semblables catastrophes. Cependant, le terme même de « sécurité collective » n’est pas employé dans la Charte. Dès lors, elle n’est pas définie. Alors, de quoi s’agit-il ? On peut en présenter plusieurs approches successives. La sécurité collective, c’est d’abord un concept ; c’est aussi une institution, le Conseil de sécurité ; c’est ensuite un bilan ; ce sont enfin des perspectives, celle de la réforme des Nations Unies, qui nous permettra de conclure. [...]  lire suite

Résumé
Les forces militaires et le complexe militaro-industriel russes sont confrontés depuis une quinzaine d’années à une profonde mutation. A la spirale destructrice entamée au cours des années quatre-vingt-dix se substitue désormais une réorganisation en profondeur des missions attribuées aux forces armées ainsi qu’aux outils industriels devant les servir. La profondeur de cette évolution reste cependant difficile à déterminer : les contraintes de sécurité contradictoires qui pèsent sur (...)   lire suite

Résumé
Après y avoir occupé une place secondaire, l’Asie centrale post-soviétique a, depuis l’arrivée au pouvoir de Vladimir Poutine, acquis une importance croissante dans les politiques étrangère et de sécurité russes. Ce « regain » de la Russie en Asie centrale reflète la priorité qu’attache Moscou au renforcement de l’intégration et de la coopération au sein de la Communauté des Etats indépendants. Il traduit également la perception d’une urgence accrue des problèmes de sécurité (...)   lire suite

Résumé
Dans les pays nordiques, le nombre élevé d’instituts de recherche en études stratégiques reflète les grandes orientations politiques et stratégiques des États. Si beaucoup de ces instituts ont subi l’influence de la peace research, école portée sur les fonts baptismaux par le Norvégien Johan Galtung dans les années 1960, certains revêtent des formes insolites, comme des associations ou des ONG. La myriade d’instituts existant dans ces petits pays pourrait paraître paradoxale. (...)   lire suite

Résumé
Les dernières années de la décennie 90 auront été marquées par des réflexions très avancées sur la nature des opérations militaires dans l’avenir. On en voudra pour preuve la publication de deux importants rapports sur la politique de défense des États-Unis. Préparés à l’initiative du Congrès, ils étaient destinés à caractériser la politique militaire américaine dans les premières années du nouveau millénaire. Ces deux rapports sont à bien des égards riches d’enseignements, y (...)   lire suite

Résumé
Le choc des événements de septembre 2001 ne crée pas un nouveau monde, mais il nous suggère d’autres grilles d’interprétation. Le monde des conflits s’éloigne de plus en plus de celui que nous avons appris à gérer depuis deux siècles : d’où nos interrogations sur nos propres stratégies de sécurité, définies pour des hypothèses enfuies. La puissance américaine domine le monde, mais il n’est pas sûr qu’elle veuille ou puisse le gérer. Le multilatéralisme est en crise alors qu’il n’a (...)   lire suite

Résumé
La superpuissance américaine a été profondément bouleversée par les attentats du 11 septembre 2001 : l’Amérique était violée en son sein. On a peu à peu assisté à la sanctuarisation du territoire national. La menace terroriste transnationale s’étant montrée capable d’attaque majeure sur le territoire national ; les dirigeants américains ont dû repenser leur architecture de sécurité nationale. La sécurité nationale de Etats-Unis, qui avait toujours semblé assurée de l’extérieur, est (...)   lire suite

Résumé
Dans un ouvrage paru en 1984, John S. Saloma avertissait les Américains de la présence d’une nouvelle force majeure sur l’échiquier politique des Etats-Unis. Il prédisait que si cette force n’était pas contrée, le « nouveau labyrinthe conservateur » allait faire basculer le centre politique du pays vers la droite. Aujourd’hui, ce labyrinthe est plus important, plus sophistiqué et, dans le domaine de la défense, plus influent qu’il ne l’a jamais été. Les réseaux conservateurs et (...)   lire suite

Le symposium sur le rôle des organisations régionales en matière de paix et sécurité, a été organisé en collaboration avec l’Organisation Internationale de la Francophonie et le Centre de Politique de Sécurité de Genève, organisé en octobre 1999 à Genève.  lire suite

La sécurité collective est un système de sécurité parmi d’autres, comme le principe de l’équilibre ou la dissuasion nucléaire. Comme tout système de sécurité, elle est dominée par des considérations politiques. En première analyse, elle repose sur la perception d’une indivisibilité et d’une solidarité de la paix entre Etats. Tous doivent être concernés par les problèmes de sécurité de chacun, paix internationale et sécurité des Etats étant intimement liés. Cela implique un mécanisme de garanties internationales, dans l’intérêt commun, pour maintenir et au besoin pour rétablir la paix entre eux. (...)  lire suite

Résumé
La dernière décennie du XXe siècle a vu naître en Afrique de l’ouest des conflits armés d’un genre nouveau. Ce sont des batailles non rangées (chaotiques), sans objet politique clairement défini, où il est difficile de distinguer entre combattants et non combattants, et où les civils non armés constituent la majorité des victimes. Face à ces mutations de la violence, la diplomatie préventive, au sens classique du terme, se retrouve désorientée et impotente. Par voie de (...)   lire suite

Résumé
Les attentats du 11 septembre 2001 constituent une opération technique sophistiquée tant dans leurs objectifs que dans leur planification, leur coordination et leur exécution. Dans le même temps, ils ont démontré avec éclat les vulnérabilités des sociétés ouvertes et développées, et notamment les limites des technologies de sécurité déployées par ces dernières en vue de faire face aux menaces majeures. Ainsi, non seulement toute la technologie sécuritaire mise en œuvre par les (...)   lire suite

Journée d’études : Violence transnationale et sécurité intérieure publiée aux éditions Panthéon - Assas.
Voir : la table des matières de l’ouvrage   lire suite